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蔚县人民政府办公室关于印发《关于开展财政扶贫资金投入、使用、绩效情况问题排查和整改“回头看”的工作方案》的通知(蔚政办发〔2020〕4 号)
  发布时间:2020-03-11   信息来源:财政局  

 

蔚政办发〔20204 号
 
 
蔚县人民政府办公室
关于印发《关于开展财政扶贫资金投入、使用、绩效情况问题排查和整改“回头看”
工作方案》的通知
 
各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:
   《关于开展财政扶贫资金投入、使用、绩效情况问题排查和整改“回头看”的工作方案》已经第十五届蔚县人民政府第116次常务会研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
 
 
                                       蔚县人民政府办公室
                                         2020311
 
 
 
 
 
 
关于开展财政扶贫资金投入、使用、绩效
情况问题排查和整改“回头看”
工作方案
 
为贯彻落实党中央、省市关于开展脱贫攻坚挂牌督战工作要求和市委扶贫开发和脱贫工作领导小组会议精神,全面理清2013年以来财政扶贫资金相关情况,推进高质量财政扶贫建设,根据《张家口市委扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室关于印发<持续开展脱贫攻坚“回头看”工作方案>的通知》(张扶贫脱贫[2020]4号)和《张家口市财政局关于开展财政扶贫资金投入、使用、绩效情况问题排查整改工作的通知》精神经研究决定,在全县范围内开展财政扶贫资金相关问题进行排查和整改“回头看”工作。现将工作方案印发你们,请认真贯彻执行
一、总体目标
习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神为指导,认真落实2020年财政扶贫工作要点和挂牌督战工作方案,聚焦财政扶贫资金使用、管理,强化资金监管、资金问效,积极调动各级各部门善于发现、敢于亮出资金使用管理方面存在的问题,及时整改,整改到位,切实提高财政扶贫工作质量。
二、摸排和“回头看”范围
所有使用扶贫资金的乡镇人民政府部门均为此次摸排和“回头看”的范围,资金为2013-2019年历年投入的财政专项扶贫资金和涉农整合资金。
三、摸排和“回头看”内容
各乡镇人民政府和相关部门,要逐步将财政扶贫资金从投入、使用到绩效的情况摸清、理清,依据有关政策规定剥茧抽丝,发现资金使用管理上存在的相关问题。特别是2016年以来实施的产业扶贫项目的投入、收益及运营情况。
  四、工作安排
第一阶段:2020年3月6日-3月16日,各乡镇人民政府、相关部门自纠自查,建立财政扶贫资金问题排查和“回头看”台账。
第二阶段:2020年3月17日-3月25日,各乡镇人民政府、相关部门对发现问题进行认真梳理,建立问题整改台账,制定整改措施。
第三阶段:2020年3月25日-5月30日,各乡镇人民政府、相关部门对发现问题和短板,坚持立行立改的原则,逐项制定整改措施,实行销号管理,确保所有问题清仓归零,对整改工作进行全面总结。
第四阶段:2020年6月1日-6月15,对全县财政扶贫资金相关问题进行排查和整改“回头看”工作进行全面总结,按时向市提交整改报告,接受市级组织抽查。
五、工作要求
加强组织领导。进一步强化财政扶贫资金的使用与管理是打赢脱贫攻坚战、做好脱贫攻坚收官工作的关键一环。为进一步巩固扶贫成果,全国要开展扶贫资金普查工作。此次财政扶贫资金的问题排查将是自我发现问题,及时自我消化问题的绝佳时机。各乡镇人民政府、相关各部门要责专人负责,确保涉及所有扶贫资金认真开展排查、整改,并对有关工作情况及时向单位领导汇报。
(二)提高政治站位。各级各部门要充分认识此次排查的重要性,政治上提高站位,工作上认真对待。有关部门要树牢“四个意识”,单位领导亲自指挥,明确责任分工,主动积极与有关部门进行沟通,做到“敢于发现问题,敢于直面问题,坚决整改问题”。
(三)建立问题台账。结合2019年省财政厅开展的2013-2019年财政扶贫资金“四个清单”和投入、使用和绩效情况表统计工作中出现的问题,各级各部门要利用此次契机抓好财政扶贫资金情况梳理工作,及时发现问题,逐年建立财政扶贫资金有关问题台账,并于3月16日前报送县财政局(农业农村股)。
确保整改到位。坚持县不漏乡镇、乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人的原则,以村为单位,对有贫困人口(含已脱贫享受政策)的行政村,系统内全部建档立卡贫困户、边缘户全部进行脱贫攻坚“回头看”。对于发现的问题要杜绝“包庇、隐瞒、蒙混”的心理,切实将问题放到面上,开展“把脉问诊”,抓住问题的根,彻底把发现的问题整改到位。确保常态化督战开始前,使发现的问题整改完毕销号清零。
(五)认真剖析总结。对于排查和整改工作过程中存在的问题、解决的典型方法要认真总结,并形成文字材料。特别是产业扶贫项目实施失败的原因及补救措施,扶贫资金是否按照扶贫资金有关规定使用管理,产业扶贫项目收益分配存在问题及解决方法等。问题台账、整改台账、文字材料纸质盖章版于3月28日前、工作总结于6月15日前报送县财政局(农业农村股)。
 
附件:1.XXXX年XX乡镇(部门)财政扶贫资金排查问题台账
          2. XXXX年XX乡镇(部门)财政扶贫资金排查问题整改台账
 
 
2020年3月5日


XXXX年XX乡镇(部门)财政扶贫资金排查问题台账
问题类型
问题描述
责任单位
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
填报说明:1、问题类型分为资金使用不精准、扶贫对象识别不精准、资金管理监管不到位、资料手续不健全、产业项目不精准、扶贫资金绩效管理落实不到位、扶贫资金贪腐腐败。
2、问题描述要将问题详细描述清楚,对哪个部门或乡镇、哪个项目、多大金额、存在什么样问题逐一描述。
3、相应问题必须有责任单位,责任单位可以是一个也可以是多个,责任单位是多个时按照责任大小从上到下。


XXXX年XX乡镇(部门)财政扶贫资金排查问题整改台账

问题类型
问题描述
整改措施
整改是否到位
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

填报说明:1、整改措施必须有力,切实能达到整改效果。
          2、整改是否到位必须如实填报,不可瞒报、乱报。