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蔚县第十五届人民代表大会第五次会议开幕
  发布时间:2021-02-04   信息来源:政府办   浏览次数:

  总结“十三五”经验,绘就“十四五”发展宏图。2月1日上午,蔚县第十五届人民代表大会第五次会议在荣逸饭店国际会议中心隆重开幕。应出席本次大会的人大代表216名,因事因病请假27名,实出席189名,符合法定人数。

  大会执行主席、县人大常委会主任于力主持会议。

  政府县长刘瑞格代表县政府作蔚县人民政府工作报告。

  “十三五”时期经济社会发展回顾
  “十三五”期间,面对复杂多变的严峻形势,面对经济下行的巨大压力,面对新冠疫情的强力冲击,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的联动监督下,在全县广大人民群众的参与支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市各项决策部署,齐心协力战贫困,蹄疾步稳保增长,深谋远虑推改革,多措并举抓治理,担当作为防风险,经济发展稳中向好,社会事业全面进步,群众生活蒸蒸日上,实现了“三个圆满收官”,为“十四五”期间更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展奠定了坚实的基础。
  五年来,尽锐出战、精准施策,脱贫攻坚夺取新胜利。
  五年来,统筹兼顾、强化整治,生态建设取得新成效。 五年来,狠抓招商、力促落地,项目建设再上新台阶。
  五年来,协同创新、加速转型,产业培育形成新动能。
  五年来,以城带乡、融合发展,城乡建设呈现新亮点。
  五年来,锐意进取、勇于担当,改革创新催生新活力。
  五年来,以人为本、尽力而为,社会事业迈出新步伐。
  五年来,科学决策、依法行政,自身建设开创新局面。
  “十四五”时期主要目标和任务
  “十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要指示批示要求,全面落实省委省政府、市委市政府决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以“首都两区”建设、打造“河北一翼”为引领,牢牢把握京津冀协同发展、冬奥会举办等重大机遇,围绕建设创新发展、绿色崛起、蓝绿相映的京西区域中心城市总体目标,以项目建设为总抓手,科学统筹生态环境保护、产业发展、城乡统筹、改革开放、民生保障等重大领域发展,继续抓重点、补短板、强弱项,加快推动新旧动能转换,推动绿色高质量发展,落实进位赶超,保持经济持续健康发展,努力打造“首都两区”重要功能区、京西特色健康养生基地、河北省区域性文旅商贸中心、张家口市南部经济中心。
  “十四五”时期经济社会发展的预期目标是:经济运行保持合理区间,实现中高速增长。“首都两区”建设高水平推进,生态修复取得明显成效。“六城联创”效果逐步彰显,城乡人居环境改善提升。“3+3+1”产业体系形成支撑,全县经济实力、人民生活水平再上新台阶。

     今后五年,我们将主要抓好六方面工作。
  (一)办好国家大事,积极融入协同发展格局。
  (二)突出三农问题,扎实推动乡村全面振兴。
  (三)加快城镇建设,大力促进城乡融合发展。
  (四)优化产业结构,持续提升经济发展水平。
  (五)深化改革开放,切实增强发展内生动力。
  (六)坚持共享发展,日益提高群众幸福指数。
  2021年主要工作安排
  2021年是建党100周年,“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,做好全年经济工作意义重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市部署,按照县委十二届五次、六次全会要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,认真开展“三重四创五优化”活动,努力推进经济社会各项事业高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步。
  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%;县级一般公共预算收入增长6.6%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长9%;城镇居民人均可支配收入增长6%,农村居民人均可支配收入增长8%;实际利用外资增长5%;进出口总值增长5%;城镇登记失业率控制在4.3%以内。
  围绕上述目标任务,年内重点抓好十方面工作。
  ——聚焦“一个要务”,切实推动经济增长。
  ——聚焦“两区建设”,加快推进绿色发展。
  ——聚焦“三条命脉”,坚决破除制约瓶颈。
  ——聚焦“四项改革”,充分释放发展活力。
  ——聚焦“五个振兴”,有效解决三农问题。
  ——聚焦“六城联创”,全力打造美丽蔚州。
  ——聚焦“七大产业”,持续提升综合实力。
  ——聚焦“八项保障”,全面提升民生福祉。
  ——聚焦“九重防护”,常态抓好疫情防控。
  ——聚焦“十类实事”,确保兑现庄严承诺。
  加强政府自身建设
  (一)加强党的建设,树立为民理政之风。
  (二)规范权力运行,恪守依法行政之责。
  (三)勇于担当实干,坚持高效勤政之要。
  (四)坚持守正节俭,绷紧廉洁从政之弦。

  受县政府委托,政府常务副县长付中权作2020年蔚县民生实事项目完成情况和2021年民生实事候选项目情况的报告。

  2020年是我县实施民生实事人大代表票决制的第一年,按照《中共蔚县县委关于印发蔚县民生实事项目人大代表票决制工作方案的通知》要求,经县人民代表大会票决通过,确定实施了8项民生实事工程。分别为:新建社会足球场、城乡生活垃圾转运站、普惠制幼儿园建设、蔚县古城基础设施改造、新建马宝玉小学分校、新建西合营中心卫生院社区卫生服务中心、烈士陵园维修改造、畜禽粪污农业废弃物资源化利用项目。在县人大常委会的监督指导下,在各位人大代表的全力支持下,在各责任单位的共同努力下,截至2020年底,8项民生实事均全部完成。
  2021年是“十四五”规划开局之年、建党100周年,办好今年的民生实事意义重大。按照票决制工作要求,县政府在充分吸收去年工作经验的基础上,精心谋划、周密组织,通过下发通知、座谈了解、媒体公开等方式,向乡镇部门、人大代表、政协委员和社会各界进行了征集。通过各种渠道,共征集2021年县政府民生实事项目意见建议45条。县政府多次专题研究,在认真梳理的基础上,初选了23个民生实事项目,对初选项目的投资额度、土地指标、计划进度等内容进行深入讨论,形成10件民生实事候选项目,涉及教育体育、基础设施、产业升级等民生领域。建议请人大代表从10件候选民生实事中票决确定8件民生实事。

  2月1日,出席蔚县十五届人民代表大会第五次会议的代表分组讨论审议了《政府工作报告》,审议了蔚县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)、计划报告和预算报告、2020年蔚县民生实事项目完成情况和2021年民生实事候选项目情况的报告等。县领导梁昆、刘瑞格、王海军、于力等分别参加了各所在代表团的讨论和审议。

  与会代表们审议讨论了《政府工作报告》,讨论现场气氛热烈,代表们紧紧围绕报告内容,联系工作实际先后进行了发言,讲体会、谈感受,就全县经济社会发展提出了意见和建议,并对县政府工作报告给予高度评价,一致认为,政府工作报告全面回顾了“十三五”时期蔚县经济社会各领域取得的成绩,客观总结了过去一年来之不易的工作实绩,实事求是,亮点纷呈,远景目标路径清晰,让人振奋,近期目标措施得力,切实可行,是鼓舞人心、催人奋进的好报告。

  会议听取了大会秘书处关于各代表团审议大会选举办法(草案)情况的汇报,决定提请第二次全体会议表决;听取了大会秘书处关于各代表团审议关于设立县十五届人大农业和农村委员会的决定(草案)、关于县十五届人大农业和农村委员会组成人员和教育科技文化卫生委员会主任委员人选的表决办法(草案)情况的汇报,决定提请第二次全体会议表决;听取了大会秘书处关于各代表团审议民生实事候选项目情况和票决办法(草案)情况的汇报,决定将票决办法(草案)提请第二次全体会议表决;讨论提出了各职候选人名单(草案),在第二次全体会议结束后提交各代表团酝酿;讨论提出了县十五届人大农业和农村委员会组成人员和教育科技文化卫生委员会主任委员名单(草案),在第二次全体会议结束后提交各代表团酝酿;提出了票决民生实事项目总监票人名单(草案),决定提请第二次全体会议表决。